公告公示
瀏覽數： 發布時間：2025-12-12 22:49
招標編號：HG2025-TL0187
1.招標條件
本招標項目新建黃桶至百色鐵路項目已由中華人民共和國國家發展和改革委員會以《國家發展改革委關于黃桶至百色鐵路可行性研究報告的批復》（發改基礎〔2023〕222號）批準建設，初步設計由中國國家鐵路集團有限公司以《國鐵集團 貴州省人民政府 廣西壯族自治區人民政府關于新建黃桶至百色鐵路初步設計的批復》（鐵鑒函〔2023〕371號）文批復，施工圖由中國鐵路建設管理有限公司以《中國鐵路建設管理有限公司關于新建黃桶至百色鐵路施工圖審核報告咨詢意見的函》（建管設函〔2023〕110號）文批復，用地批復由自然資源部以《自然資源部關于新建黃桶至百色鐵路(貴州段)工程建設用地的批復》（自然資函〔2025〕424號）文批復。項目業主為黃百鐵路有限公司（合同簽訂單位），建設資金由中國國家鐵路集團有限公司、貴州省、廣西壯族自治區共同出資，項目出資方式為資本金+銀行貸款，項目出資比例為100%。本次招標項目為：新建黃桶至百色鐵路（貴州段）不動產確權登記技術服務，招標人為：黃百鐵路有限公司，招標代理機構為廣西交投宏冠工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該新建黃桶至百色鐵路（貴州段）不動產確權登記技術服務項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
黃桶至百色鐵路是西部陸海新通道西通道的標志性工程，線路起于貴州省安順市境內的滬昆鐵路黃桶站，呈南北走向途經安順市普定縣，六盤水市六枝特區，安順市鎮寧縣、紫云縣，黔西南州望謨縣以及廣西百色市樂業縣、凌云縣、右江區，接入南昆鐵路永樂站，通過南昆鐵路永樂鎮至百色段增建二線引入百色站，正線全長312.62公里（廣西境內長138.757公里，貴州境內長173.863公里），投資估算總額338.54億元（廣西境內投資152.13億元，貴州境內186.41億元）；初步設計概算總額320.6186億元；項目施工圖批復預算總額319.6169億元。主要技術標準為國鐵Ⅰ級、單線電氣化鐵路，設計速度160公里/小時。建設工期5年。全線共設車站27個，其中改建車站3個（黃桶、永樂、百色），新建中間站7個（鎮寧、紫云、望謨、大觀、樂業、凌云、伶站），會讓站17個。本次項目主要涉及該鐵路貴州段，廣西段不納入項目范圍。
2.2招標范圍
本次招標范圍為新建黃桶至百色鐵路（貴州段）不動產確權登記技術服務。包括但不限于不動產測繪、權籍調查及代理申請辦理不動產權證等所有內容，直至完成項目建筑物不動產登記及代領不動產權證等事宜。本次招標項目主要涉及黃桶至百色鐵路（貴州段），廣西段不納入本次招標范圍。
2.3 主要工作內容
按照國家有關法律法規及行業有關規定，開展不動產確權登記技術服務。包括但不限于不動產測繪、權籍調查及代理申請辦理不動產權證等所有內容，直至完成項目建筑物不動產登記及代領不動產權證等事宜。具體內容如下：
（1）收集整理與不動產登記有關的資料，檢查項目建設用地的使用及變更情況，對有變更或資料有缺失的用地，協助招標人補辦所缺失的不動產登記資料，并對不符合要求相關數據進行轉換等。
（2）根據各地不動產登記部門需要，協助招標人制定宗地劃分方案。對有土地權屬糾紛的用地，協助甲方到各部門收集相關的批復文件、用地協議書、用地證明材料等，并努力協調相關部門解決土地權屬糾紛問題。
（3）以無人機傾斜攝影、全站儀、RTK-GPS作為主要的數據采集設備，按相關技術標準開展野外數字化地籍測量。1：1000鐵路用地帶狀地形圖測繪，測繪范圍為鐵路征地界線外擴20至50米的地形地物，并對鐵路兩側鐵絲網及中間隔離帶進行詳細測繪，勘丈全部界址點。根據實測的地形地籍成果制作符合不動產登記發證的宗地圖。
（4）對黃百鐵路用地范圍及附屬設施各功能區進行1：1000或1∶500的地形地籍測量；對需要轉為經營性質的用地及所轄建筑物或構筑物進行1∶500的不動產地籍及房屋建筑物內外部結構測量。根據實測的地形地籍成果制作符合不動產登記所需的圖件資料。
（5）在各地自然資源管理部門的指導下，協調用地的雙方業主開展現場指界、權籍調查工作；撰寫不動產登記申請書，配合當地政府及不動產登記部門做好不動產登記辦證工作及相關后續工作。
（6）負責代理申請不動產登記的具體辦理；負責提供不動產確權登記及地籍管理相關技術咨詢服務。
2.4 服務期：
（1）已獲得建設用地報批文件且達到土地確權條件的，在60日內完成外業測量，90日內完成權屬調查工作，120日內全面完成所有委托工作。
（2）未獲得建設用地報批文件的，待獲得建設用地報批文件且達到土地確權條件起，3個月內完成外業測量，4個月內完成權屬調查工作，6個月內全面完成所有委托工作。如因甲方原因導致乙方的工作不能如期完成的，乙方有權要求順延工期。
2.5 標段劃分：本次招標劃分為1個標段。
3.投標人資格要求
3.1 資質要求
（1）中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人，具有有效的營業執照；
（2）具備測繪乙級（含）以上資質。
3.2 業績要求
投標人自2020年起至投標截止日期，具有1個線性工程項目不動產（土地）確權登記發證代理服務業績。
（業績須提供合同協議書或初步驗收報告或業主開具的業績證明等材料。）
3.3 信譽要求
（1）投標人不存在被國家有關行政主管部門在全國范圍內作出取消投標資格或禁止進入鐵路建設市場且處于有效期內的行政處罰；
（2）投標人不得存在涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經評標委員會審查認定不會對承擔本項目造成重大影響；
（3）投標人及其法定代表人、擬委任的項目負責人近三年（自2022年起至今）無行賄、受賄犯罪行為；
（4） 在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人或重大稅收違法失信主體名單，不得參加投標。招標人有權核查投標人信用情況，若在評標階段通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢發現被列入失信被執行人或重大稅收違法失信主體名單的投標人，其投標將被否決。若在簽訂合同前查詢發現中標候選人存在前述情況的，招標人將取消其中標資格。
3.4 人員要求
項目負責人（1人）：具有土地管理或測繪等相關專業高級或以上技術職稱；作為項目負責人，具有至少1個工程項目不動產（土地）確權登記發證代理服務項目業績。（需提供合同或相關證明材料，提供的個人業績證明材料的信息數據不全，導致不能合理判定其個人業績符合本要求的，該項個人業績將不予認可）
3.5 本次招標不接受聯合體投標。
4.資格審查的方法
本次招標采用資格后審，公開招標方式。
5.招標文件的獲取
（1）本項目采用全流程電子招標、投標、評標。
（2）凡有意參加的投標人，請于2025年12月12日起至2025年12月19日23:59止 （北京時間，下同），使用賬號及密碼登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（http://jthg.zcjb.com.cn）支付招標文件費用并下載電子招標文件（首次登錄須完成注冊）。逾期不能辦理招標文件等資料下載。
（3）招標文件售價人民幣500元/標段，費用在線支付，售后不退。支付完成可在線自助開票。具體操作：登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（http://jthg.zcjb.com.cn）點擊【采購執行】-【訂單開票】。
（4）編制投標文件無需使用CA。
6.投標文件的遞交
（1） 招標人不組織進行工程現場勘察，也不組織召開投標預備會。
（2）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年1月6日北京時間9:30。
（3）投標人必須在投標截止時間前，通過投標客戶端（投標客戶端在廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺首頁【常用工具】中下載）對投標文件進行加密，并生成“etnd”結尾的加密電子投標文件，在廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（http://jthg.zcjb.com.cn）遞交（上傳）加密電子投標文件。逾期未完成遞交或未按規定加密的電子投標文件，招標人將拒收。因投標人原因導致電子投標文件無法正常識別的，造成的后果由投標人自行承擔。
（4）投標文件遞交的截止時間后投標人須登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（http://jthg.zcjb.com.cn）開標大廳，招標人或代理機構下發開始解密指令后，投標人在30分鐘內完成解密，如投標人自身原因解密不成功，視為撤銷投標文件。
（5）本招標項目投標人無需遞交紙質文件，無需現場開標。
（6）投標人遞交加密電子投標文件須繳納平臺技術服務費（500元/標段），費用在線支付，售后不退。支付完成可在線自助開票。具體操作：登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（http://jthg.zcjb.com.cn）點擊【采購執行】-【訂單開票】。
7.發布公告的媒體
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）、廣西壯族自治區招標投標公共服務平臺（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000）、廣西交通投資集團有限公司網站（http://m.kxddz.cn）、廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（http://jthg.zcjb.com.cn）和廣西陽光采購服務平臺（https://www.gxygcg.com）上發布。
8.招標人聯系方式
招標人：黃百鐵路有限公司
聯系人：莫先生
聯系電話：15329380111
聯系地址：廣西百色市右江區站前大道58號黃百鐵路有限公司
9.招標代理機構聯系方式
招標代理機構：廣西交投宏冠工程咨詢有限公司
招標項目負責人：韋旋馨、黃東、吳涎鋒
聯系電話：0771-2115873
傳真：0771-2115704
地址：廣西南寧市合作路6號五洲國際D棟商鋪三樓314室
招標人：黃百鐵路有限公司
招標代理機構：廣西交投宏冠工程咨詢有限公司
2025年12月12日